1966 yılında Uşak’ta doğdu. Ortaokul ve lise eğitimini İzmir’de tamamladı. 1991 yılında Selçuk Üniversitesinden mezun olduktan sonra kamulaştırma, imar uygulamaları, harita üretimi gibi temel meslek alanlarımızda uzmanlaşarak yerel yönetim ve çeşitli kamu kurumlarında görev yaptı. Meslek hayatı boyunda Odamızın ve Şubemizin birçok kurul, komisyon ve etkinliklerinde aktif görevler aldı. Halen Odamızın 48. Dönem Denetleme Kurulu Üyesi olan Kaya, Gençlik ve Spor Bakanlığında çalışmakta olup evli ve iki çocuk babasıdır.